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生態(tài)文明亟須法律護(hù)航

11月16日,在中國(guó)生態(tài)文明論壇十堰年會(huì)“以法護(hù)航·生態(tài)法治”論壇上,與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為出臺(tái)《生態(tài)文明促進(jìn)法》時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,呼吁相關(guān)部門(mén)加快立法進(jìn)程。

“生態(tài)文明法律體系,是生態(tài)文明制度體系重要組成部分,是建設(shè)生態(tài)文明的硬條件。”中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)李慶瑞說(shuō),《生態(tài)文明促進(jìn)法》不是環(huán)境保護(hù)法,因?yàn)樯鷳B(tài)文明不僅是環(huán)境保護(hù),還包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各方面,如生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化等。

中國(guó)政法大學(xué)教授侯佳儒也有共同的認(rèn)識(shí)。他理解的生態(tài)文明不僅是一種文明觀,也應(yīng)是一種戰(zhàn)略觀、法律觀。作為一種法律觀,生態(tài)文明建設(shè)要求整個(gè)法律體系進(jìn)行“質(zhì)”的變革,需要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)行體系重構(gòu),需要一部生態(tài)文明促進(jìn)法。

如何立法?國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海認(rèn)為,完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系,必須堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承,又要把握黨和人民在我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面走過(guò)的道路、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則,不能照搬他國(guó)模式,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤建議,要進(jìn)一步完善黨內(nèi)生態(tài)文明法律體系。他說(shuō):“黨內(nèi)法規(guī)具有補(bǔ)充、促進(jìn)、引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化、保障五大作用,應(yīng)是生態(tài)文明法律體系不可或缺的一部分!

李慶瑞認(rèn)為,《生態(tài)文明促進(jìn)法》應(yīng)該是以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向,以促進(jìn)科學(xué)與發(fā)展和維護(hù)環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)的多層次相關(guān)法律規(guī)范的有機(jī)統(tǒng)一整體。


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